Cad Mali

CAD-Mali : C'est parti pour le programme triennal 2012-2014 !

Cad Mali — 2012-11-16T18:49:45Z

La Coalition des Alternatives Africaines Dette et Développement (CAD-Mali) a procédé au lancement des activités de son programme triennal 2012-2014 donné Â« Actions citoyennes de construction d'opinions publiques, d'alternatives et de mobilisations populaires contre les endettements et les violations des droits humains Â ».
C'était samedi au Musée national sous la présidence du ministre de la justice, Malick Coulibaly en présence de son homologue de l'élevage et de la pêche et du représentant d'Oxfam Novib des Pays Bas.

Financé à hauteur d'un million d'euro par Oxfam Novib, ce programme triennal d'une durée de trois ans, permettra d'améliorer le niveau de respect des droits des exploitations paysannes et des services publics de la santé, de l'eau potable et de l'éducation au Mali à travers des actions de plaidoyer et lobbying à l'endroit des autorités administratives et politiques. Le programme couvrira particulièrement la zone Office du Niger et l'ensemble des régions du pays à travers ses antennes en général.

Pour sa mise en œuvre, le programme triennal prévoit entre autres activités : la réalisation d'une étude sur la dette extérieure et intérieure du Mali de 2010-2014 avec un accent sur l'objet, les conditionnalités, les mécanismes, l'utilisation et la caractérisation (normale, odieuse, illégitime, illégale) ; la réalisation d'une analyse qualitative annuelle sur les ratios des services sociaux de base ; l'analyse comparative des PDSEC de 1997 à 2014 en matière de prise en compte des services sociaux de base ; la réalisation d'une étude sur l'endettement paysan au Mali de 2005-2014 ; l'organisation des journées de convergence des luttes sociales et d'actions avec les OSC et syndicats paysans, presse, universitaire etc. sur les résultats de l'étude ; la création à Niono d'un vestibule d'écoute, de conseils et d'assistance juridique animé par les para juristes et les juristes spécialisés etc.

Pour le président de la CAD-Mali, M. Sékou Diarra, par le biais de ce programme triennal, la CAD-Mali entend placer la société civile et la population citoyenne au centre des combats essentiels à l'indépendance économique et financière pré condition à l'indépendance politique du Mali et de l'Afrique. Â« En nous en inscrivant dans ce rêve de la libération économique et politique de l'Afrique par la mise en action d'un observatoire Dette et fonds public et d'un vestibule d'écoute, nous nous acheminons vers la construction d'une démocratie populaire fondée sur une société écologique, solidaire, contrôlée à la base par les citoyens et prônant l'illégalité de la pauvreté Â » a indiqué M. Sékou Diarra.

Le ministre de la justice, Malick Coulibaly, qui a procédé officiellement au lancement du programme a affirmé que l'éveil de la société civile est essentiel pour accompagner l'Etat pour une justice sociale réductrice des inégalités.

Par Daouda T. Konaté - Le Challenger

Lancement du programme triennal CAD 2012 – 2014 : Bientôt un Observatoire dette et fonds publics

Cad Mali — 2012-11-16T18:44:45Z

La Coalition des alternatives Dette et Développement (CAD), avec l'appui de l'ONG internationale Oxfam Novib, a procédé, le samedi 10 novembre 2012, au lancement de son programme triennal 2012 2014, au Musée national de Bamako. C'était sur le thème : Â« Le changement populaire ne peut se faire que d'en bas : du peupleÂ ».

La cérémonie d'ouverture était présidée par le ministre de la Justice, Malick Coulibaly, Garde des Sceaux. Il était entouré du ministre de l'Elevage et de la Pêche, Makan Tounkara et du Président de CAD-Mali, Sékou Diarra. Cette cérémonie grandiose a vu la participation de plusieurs autres hautes personnalités.

L'occasion était donc belle pour le Président Sékou Diarra de souhaiter, au nom de la Coalition et des mouvements sociaux, la bienvenue à tout ce beau monde. Il a ensuite déclaré que le monde de 2012 n'était que le prolongement des années 1970, celles du consensus de Washington : bafouement des droits humains, à travers la croissance de la marchandisation de la vie et des biens communs ; attaques contre l'Etat social, les salaires, les droits des travailleurs et les droits du monde paysan.

Sékou Diarra fera aussi remarquer que les revendications citoyennes pour le droit à la vie et au vivre ensemble ont rarement parlé d'un droit essentiel, à savoir comment le Gouvernement du Mali et les gouvernements africains alimentent les caisses des Etats (le Trésor public) et dépensent l'argent du contribuable.

La raison est simple, a-t-il ajouté. Pendant longtemps, les Etats prétendaient que la dette et les budgets étaient totalement secrets, donc appartenant au cercle des initiés. Â« En refusant de nous dérober à notre devoir et aux droits des citoyens d'être des sujets juridiques et politiques de leur devenir, nous avons, de façon démocratique, décidé de réclamer ce droit de questionner le paiement de nos dettes et le processus de budgétisation des recettes et dépensesÂ ».

A la faveur de la Campagne Internationale Jubilee 2000, lancée en 1998, et devenue en 2005 CAD‑Mali, la Coalition a pour objectifs, entre autres, de lutter contre les dettes odieuses, illégitimes et illégales, la fuite des capitaux et l'évasion fiscale ; de revendiquer des mécanismes de transparence, de participation et de responsabilité budgétaire ; de proposer des alternatives de choix politiques, économiques, financiers et environnementaux et de donner la primauté au droit à la vie et du vivre ensemble.

En effet, au cours de plus d'une décennie de combats citoyens au Mali, en Afrique et dans le monde, à travers des recherches, publications, formations, semaines d'éducation populaire, 10 éditions de son Forum des peuples, des plaidoyers politiques et du réseautage, la CAD a gagné en puissance, en légitimité et en efficacité. Ainsi, la dette, le budget et la fiscalité sont sortis du Â« Cercle du secretÂ » pour devenir des questions publiques, populaires.

Pour conclure, Sékou Diarra dira : Â« comme mouvement social d'alternatives populaires panafricaines, en nous engageant sur la question des droits économiques, sociaux, politiques et culturels à travers notre programme triennal, nous considérons que la société civile et la population citoyenne doivent être le fer de lance des combats essentiels pour l'indépendance économique et financière, pré-condition à l'indépendance politique du Mali et de l'Afrique. Comme mouvement altermondialiste, nous pensons que le lien entre l'action des citoyens organisés et les forces politiques est fondamental et crucial dans toute transformation sociétale radicale par le bas, le Gouvernement du peupleÂ ».

Par Pierre Fo'o Medjo - 22 Septembre

Dossier de presse de la conférénce de presse du 19 Avril 2011

Cad Mali — 2011-04-22T17:00:38Z

Afin de mieux se structurer, s'organiser et s'adapter à son environnement national, africain et international pour une atteinte efficace de sa mission dans le cadre de sa vision ; la CAD-Mali compte mettre en œuvre avec l'appui de son partenaire Oxfam/Novib un projet Â« pont Â » de diagnostique institutionnel et organisationnel.

En outre elle compte instaurer un cadre de discussions fructueuses avec ses partenaires sur les enjeux, défis, faisabilité, outils et étapes de l'harmonisation enfin d'avoir une vision commune et partagée.

C'est à ce titre, fidèle à sa mission d'être plus proche de ses membres et de la base à travers la presse que la CAD Mali a organisée une conférence de presse le 19 Avril 2011 à son nouveau siège sis à Djélibougou, pour informer l'opinion publique de ses nouvelles orientations.

La dite conférence de presse était animée par Sekou Diarra, le Président, Moctar Coulibaly et Mme Aissata Bambera. Elle a porte sur les points suivants :

Les grandes orientations du programme de diagnostique institutionnel et organisationnel ;
La présentation de l'Espace Thé politique ;
La lecture de la déclaration sur la crise de la Côte d'Ivoire, de la Libye ainsi qu'ailleurs dans le monde.

Pour plus d'infos le dossier de presse ci dessous et aussi la déclaration

Dossier de presse

Conférence de presse du 19 Avril

La CAD-Mali lance un projet de plaidoyer budgétaire pour la réduction de la mortalité maternelle

Cad Mali — 2010-09-27T17:04:25Z

Dans son souci d'œuvrer à atténuer les souffrances de nos populations, la CAD-Mali initie et exécute depuis sa création des projets et programmes pour prendre en compte leurs préoccupations. C'est dans ce cadre qu'un projet de plaidoyer budgétaire sur la réduction de la mortalité maternelle à Koulikoro sera lancé le jeudi 2 septembre 2010 dans la localité.

LES OBJECTIFS DU PROJET

Cet important projet dirigé par Bréhima Traoré de la CAD aura pour objectifs d'informer les décideurs, les services techniques déconcentrés, les élus, la presse écrite et audiovisuelle, les responsables des Centres de Santé de Référence, ainsi que les populations, sur le programme de plaidoyer budgétaire pour la réduction de la mortalité maternelle dans la région de Koulikoro ; D'attirer l'attention des parties prenantes sur la place de la budgétisation dans la résolution du problème formulé et enfin de susciter des alliances d'action avec d'autres intervenants dans le domaine de la santé.

Au terme de la réalisation de cette activité, les résultats attendus sont les suivants : amener les décideurs à cerner le projet dans ses objectifs, résultats, indicateurs et autres activités ; la nécessité de la budgétisation en faveur de la formation et du recrutement des sages femmes ; amorcer une synergie d'action avec d'autres OSC et ONG.

En vue d'atteindre les objectifs assignés au projet et permettre son bon déroulement, le chargé de projet Brehima Traoré entend agir sur les indicateurs qui favorisent la mortalité maternelle dans notre pays à travers une prise de conscience des décideurs. Il s'agit de la situation sanitaire au Mali qui est caractérisée par plusieurs facteurs défavorables, notamment : la faible couverture sanitaire et l'inégalité dans la répartition du personnel médical sur toute l'étendue du territoire ; un personnel sanitaire insuffisant et mal qualifié pour offrir des services de qualité ; l'insuffisance d'infrastructures et d'équipements et le coût élevé des services par rapport au revenu moyen des populations.

LE CHOIX DE KOULIKORO

Le choix de la région de Koulikoro est motivé par le fait que des écarts notoires existent en matière de ratios/personnel sanitaire/habitants, en ce qui concerne l'affectation des sages femmes. Cette région dispose d'un ratio de 01 sage femme pour 38 841habitants, alors que la moyenne nationale prévue est estimée à 1 sage femme pour 23 615 habitants. Cet écart significatif est un des facteurs ayant concouru à classer la région de Koulikoro, suivant le découpage sanitaire au Mali, dans la zone 1 composée des régions les plus pauvres (Koulikoro, Sikasso, Mopti, Ségou). Egalement, il constitue un sujet de préoccupation majeure pour les organisations de la Société Civile (OSCS) au regard des politiques nationales de santé publique, de développement social, de promotion féminine et du budget, dans notre pays.

En effet, il est indispensable de comprendre que c'est bien la politique budgétaire nationale qui demeure l'épicentre de la question sanitaire ainsi posée dans la région de Koulikoro, car le budget global annuel alloué à la santé au Mali tourne autour de 10% du budget national, nettement inférieur à la demande de couverture en personnel médical et aux autres dépenses sectorielles ; d'oà¹ les régions classées pauvres en fonction du découpage sanitaire (dont Koulikoro en est une) sont les plus victimes de l'insuffisance d'allocation de personnel sanitaire (particulièrement les sages femmes).

LES MOTIVATIONS DE LA CAD-MALI

C'est pourquoi la CAD-Mali, consciente de ces faits et de la nécessité d'impliquer les OSC en vue d'atteindre des OMD notamment les objectifs 4 et 5 qui visent une réduction de la mortalité maternelle (réduire de Â¾, entre 1990 et 2015), et néonatale (réduire de 2/3 entre 1990 et 2015), envisage d'apporter sa contribution afin d'accroà®tre le nombre de sages femmes dans la région de Koulikoro.

Dans cette lancée, le but visé par la CAD Mali est de faire atteindre par Koulikoro la moyenne nationale, en terme de ratio sages femmes/habitants, à travers son programme Â« Plaidoyer budgétaire pour la réduction de la mortalité maternelle dans la région de Koulikoro Â ». Cette option s'inscrit en droite ligne des actions de la CAD-Mali dans son travail de plaidoyer budgétaire dans le domaine de la santé, à travers son Observatoire sur la gestion des fonds alloués à la santé (ONSC/Santé), crée en septembre 2006.

Ainsi, le lancement des activités du programme qui aura lieu le jeudi prochain dans le gouvernorat de Koulikoro aura pour objectif majeur d'attirer l'attention des décideurs, les élus, les OSC et les populations sur la problématique des sages femmes au Mali et de leur répartition ainsi que la pertinence de la construction d'un hôpital régional à Koulikoro.

Lemzo

Le Potentiel, 31/08/2010

Réduction de la mortalité maternelle à Koulikoro : Objectif : Â« 49 sages femmes de plus d'ici 2012 Â »

Cad Mali — 2010-09-27T16:46:57Z

En tant que cadre fédérateur des structures de la société civile au Mali, la Coalition des Alternative Africaine, Dette et Développement (CAD-Mali) d'œuvrer à atténuer les souffrances de nos populations. Pour preuve, elle ne cesse depuis sa création, d'initier des projets pour parvenir à cela. Ainsi, le Â« projet de plaidoyers budgétaire pour la réduction de la mortalité maternelle Â » a été lancé le jeudi dernier se fixe comme objectif de susciter l'affectation de 49 sages femmes d'ici 2012, date de la fin du projet.

Le rapport 2007 du PNUD classe le Mali parmi les pays les plus pauvres de la planète, avec un indice de développement humain égal à 0,338. Les services sociaux de base (l'éducation et la santé) qui sont des indicateurs de développement demeurent toujours en deçà des normes internationales. Selon EDS IV, la mortalité maternelle au Mali tourne autour de 484 pour 100 000 naissances vivantes. Partant du fait que le décès d'une femme compromette la vie de ces enfants et aussi le bien être de sa famille et de sa communauté, la CAD-Mali a décidé de prendre les taureaux par les cornes. A cet effet, la CAD a conçu le projet de plaidoyers budgétaire pour la réduction de la mortalité maternelle dans la région de Koulikoro. Ce programme d'une durée de deux ans qui concernera l'ensemble des acteurs du secteur dans pays a pour objectif de susciter le recrutement de 49 sages femmes dans la région d'ici 2012.

Selon le Président de la CAD-Mali Sékou Diarra, le poids du service de la dette, le montant insuffisant du budget de la santé publique, la grande dépendance de la fourniture des services publics à l'aide public au développement, les phénomènes de corruption discrète et ouverte sont les facteurs qui entravent le développement de la Â« santé pour tous Â » dans notre pays. Engager à lutter contre ses obstacles à la santé universelle pour tous, l'organisation des droits humains qu'est la CAD Mali n'entend pas baisser les bras. Ce projet financé par International Budget partenarship (IBP) est selon les initiateurs, la continuité de l'œuvre entamée depuis des années dans la région de Koulikoro.

Pour aller dans le sens de la Â« santé pour tous Â » de l'Organisation Mondiale de la Santé (OMS), Ce projet dirigé par Bréhima Traoré de la CAD aura pour objectif d'informer les décideurs, les services techniques déconcentrés, les élus, la presse écrite et audiovisuelle, les responsables des Centres de Santé de Référence, ainsi que les populations, sur le programme de plaidoyer budgétaire pour la réduction de la mortalité maternelle dans la région de Koulikoro ; D'attirer l'attention des parties prenantes sur la place de la budgétisation dans la résolution du problème formulé ; De susciter des alliances d'action avec d'autres intervenants dans le domaine de la santé.

Lemzo

Le Potentiel

Le Potentiel, 07/09/2010

Dossiers de presse de la manifestation populaire

Cad Mali — 2010-06-22T15:48:00Z

Après les fora de Siby I (2002) et Siby II (2003), Kita (2004), Fana (2005), Gao (2006), Sikasso (2007), Koulikoro (2008), Bandiagara (2009), le nouveau Secrétariat National élu le 25 mai 2010 en Assemblée Générale Ordinaire a décidé lors de sa réunion extraordinaire du 29 Mai 2010 élargie à la Direction Exécutive de ne pas organiser en 2010 le Forum des Peuples sous sa forme classique en raison des facteurs de temps limité, de moyens matériels et financiers et de mobilisation des compétences humaines, mais aussi, le souci d'articuler l'événement Forum des Peuples aux processus :

d'évaluation en cours soutenu par Diakonia ;
de la tenue du Forum Social Mondial (Dakar - Sénégal) prévu en 2011.

La CAD Mali a décidé de rester dans la symbolique du Forum des Peuples par l'organisation de manifestations populaires pendant la durée du Sommet 2010 du G8 au Canada, les 27 et 28 Juin 2010 au térrain Shaba de Lafiabougou - Bamako.

Ci joint le dossiers de presse :

Dossier de presse

de la Manifestation Populaire les 27 et 28 juin 2010

Bannir la corruption et les tracasseries sur les routes

Cad Mali — 2009-06-26T15:38:52Z

Par : Laya DIARRA
soir de Bko - Mercredi, 24 Juin 2009

Le lundi 22 Juin 2009 a eu lieu le lancement officiel du septième Rapport de l'Observatoire des Pratiques Anormales (OPA) sur les corridors inter-Etats et de la campagne de plaidoyer de la société civile contre la corruption et les tracasseries sur les principaux axes routiers.
La cérémonie, qui était placée sous la houlette du Président de la Chambre de Commerce et d'Industrie du Mali (CCIM), M. Jeamille Bittar, a enregistré la présence (entre autres) du Directeur National des Transports M. Djilbril Tall ; du Président du Conseil Malien des Transporteurs Routiers (CMTR) ; des représentants de structures telles que l'USAID et l'UEMOA, de la CAD-Mali et de “Wanaso”, en premier lieu, M. Maouloud Ben Kattra...

Organisée par CAD-Mali et “Wanaso”, avec l'appui des différents partenaires, cette campagne vise à mieux sensibiliser et informer les décideurs sur les mauvaises pratiques qui ont cours sur nos axes routiers. Il s'agit aussi de mieux inciter les principaux acteurs à prendre conscience de l'ampleur et de la gravité du phénomène. Aussi, tous les services étaient représentés à cette journée de partage et de réflexion sur la corruption et les tracasseries sur les principaux axes routiers africains.

Cette campagne, qui s'inscrit dans le cadre d'une campagne de plaidoyer pour lutter contre la corruption et les tracasseries sur les principaux axes routiers africains, se situe dans le programme régional WATH/USAID qui couvre quatre pays : le Burkina Faso, le Ghana, le Mali et le Togo. Les ONG “Wanaso” et CAD-Mali sont les bénéficiaires de ce programme de quatre mois au Mali qui permettra de réaffirmer l'engagement des acteurs concernant le trafic routier et la lutte contre la corruption et les tracasseries routières de notre pays.
Cette approche contribuera à la diffusion des messages-clés et des stratégies de communication appropriées pour la réduction des actes illicites sur les axes routiers. Pour les partenaires de la société civile et du secteur public, elle constitue également une approche de taille pour apporter leur contribution à ce combat.

Plusieurs interventions ont été enregistrées au cours de ce lancement. D'abord celle du Directeur National des Transports, M. Djibril Tall, qui a rappelé les efforts déployés dans ce sens par l'Etat, et évoqué ensuite les obstacles qui restent posés pour la fluidité du trafic routier. Des obstacles qui consistent en la perception de frais indus, la multiplicité des barrières routières et d'autres tracasseries du genre. “Chacun doit assumer sa responsabilité“, a déclaré ce haut cadre du CNID-Faso Yiriwa Ton.

Selon lui, la clé du problème se trouve entre les mains de tous les acteurs. Dans cette situation, le remède (toujours selon lui) passe surtout par une organisation de la profession de chauffeur, mais également de transporteur. Si, à ce niveau, le problème ne se pose pas, les agents, conformément à leur mission, assumeront, à coup sûr, la tà¢che qui doit leur revenir, a assuré M. Djibril Tall. L'on peut aisément comprendre les motivations du Directeur National des Transports qui s'employait ainsi à défendre bec et ongles les agents de l'Etat accusés d'être les responsables de ces agissements déplorables sur les différents axes routiers.

“La libre circulation des personnes et des biens est loin d'être une réalité sur les corridors ouest-africains ; et cela, à cause des prélèvements illicites, l'érection des barrières physiques et les retards enregistrés par les tracasseries routières”, a de son côté déclaré le Représentant de la CAD-Mali et de “Wanaso”, M. Maouloud Ben Kattra.
Selon lui, l'Afrique de l'Ouest a le système de transport routier le plus cher et le moins efficace du monde. “Et le corridor Bamako-Ouagadougou est le plus difficile, à cause de ses délais d'attente au niveau des barrières érigées par les forces de l'ordre“, a-t-il laissé entendre.

Aux dires du responsable des ONG-CAD-Mali et “Wanaso”, le nombre de postes de contrôle aux 100 km est de l'ordre de 2 au Togo et au Ghana, mais il atteint 5 au Mali. Et les temps de contrôle aux 100 km vont de 7 minutes au Togo à ...44 minutes au Burkina Faso. En ce qui concerne les perceptions illicites, elles varient, aux 100 km, de 16 675 CFA au Togo à 7 784 FCFA au Mali.

Par rapport au précédent trimestre, les niveaux de perception illicites ont baissé au Burkina Faso, au Ghana et au Mali. Cependant (toujours aux dires de M. Maouloud Ben Katra), ces niveaux demeurent élevés du fait de l'application, sur deux des trois corridors, de la réglementation sur la charge à l'essieu, sans délivrance de reçus aux corridors dont les véhicules contreviennent à la réglementation.

Face à la délicatesse du problème l'OPA invite les autorités politiques et administratives des Etats concernés à promouvoir davantage la sensibilisation à la lutte contre ces pratiques anormales, mais aussi à prendre les mesures qui s'imposent afin d'arrêter ces pratiques nuisibles à la fluidité du transit et du transport des personnes et des marchandises sur les corridors routiers.

C'est tout le sens de cette campagne de plaidoyer organisée par les ONG CAD-Mali et “Wanaso”, avec l'appui technique et financier de leurs partenaires.

Campagne de plaidoyer pour la réduction des tracasseries routières :

Cad Mali — 2009-06-26T15:35:42Z

Par Pierre Fo'o MEDJO
L'Indépendant 23/06/2009

Le Mali, une fois de plus, prend la tête des pays ouest-africains épinglés dans les perceptions illicites

La Coalition des alternatives africaines dettes et développement et le réseau ouest africain des ONG contre le Sida (Wanaso) avec l'appui technique et financier de l'USAID ont procédé hier, lundi 22 juin, à l'hôtel Laà¯co el Farouk, au lancement officiel de la campagne de plaidoyer pour la réduction des tracasseries routières. La cérémonie d'ouverture était présidée par le président de la Chambre de commerce et d'industrie du Mali, Jamile Bittar. Il était entouré du Directeur national des Transports Djibril Tall et de la représente de l'USAID, Vanessa Adams.

La libre circulation des personnes et des biens est loin d'être une réalité sur les corridors ouest-africains et cela à cause des prélèvements illicites, l'érection de barrières physiques et les retards engendrés par les tracasseries policières.

Dans son allocution, le représentant de CAD-Mali et Wanaso, Maouloud Ben Kattra, a relevé que l'Afrique de l'ouest a le système de transport routier le plus cher et le moins efficace du monde. Selon lui, le nombre de postes de contrôle aux cent kilomètres est de l'ordre de deux au Togo et au Ghana mais atteint cinq au Mali. Il a ensuite déclaré Â« c'est conscient de cet état de fait et soucieux de contribuer efficacement à la promotion de la bonne gouvernance dans ce secteur que CAD-Mali et Wanaso se sont engagés dans le processus de plaidoyer. Le présent projet vise globalement à contribuer à la promotion de la bonne gouvernance routière et à la diminution des entraves au commerce en Afrique de l'Ouest dans le corridor Bamako-Ougadougou. Pour atteindre ces objectifs, nous avons privilégié des activités axées sur l'atteinte des résultats probants. Il s'agit entre autres, du renforcement des capacités des acteurs par la formation des pairs éducateurs, de l'information et la sensibilisation des acteurs à travers des débats publics tant à Bamako qu'à Sikasso, des reportages par des journalistes sur l'axe Bamako aux frontières du Burkina FasoÂ ». Vanessa Adams a, pour sa part, surtout insisté sur le défi du changement de comportement.

Quant au président de la Chambre de commerce et d'industrie du Mali, Jamille Bittar, il a déclaré que beaucoup reste à faire avant de déplorer le fait qu'il est plus facile d'échanger avec l'Europe et l'Asie que d'échanger entre pays ouest-africains. Et Jamille Bittar d'ajouter Â« s'il y avait une volonté politique nous n'en serions pas là aujourd'huiÂ ». Pour conclure il dira Â« Nous ne ménagerons aucun effort pour accompagner la campagneÂ ».

Selon ce rapport, en 2009, les pratiques anormales restent un phénomène grave, d'autant plus que les nivaux de perceptions illicites sont toujours élevés, tout particulièrement au Mali en dépit d'une légère baisse de ces dernières de 11% par rapport aux trimestres précédents.

Prélèvements illicites par corridor

Le corridor Ouagadougou-Bamako enregistre des perceptions illicites de l'ordre de 44 375 FCFA par voyage. Ce niveau élevé est essentiellement imputable au Mali, qui avec 33 625 FCFA, dont 6 625 FCFA rien que sur le contrôle de la surcharge, bat le record des perceptions les plus élevées par pays et par corridor au cours d'un voyage, loin devant le Burkina Faso qui, sur le même corridor enregistre 10 750 FCFA de perceptions illicites par voyage. Par contre, le corridor Lomé-Ougadougou enregistre les niveaux de prélèvement les moins élevés, avec 21 363 FCFA par voyage. Sur le tronçon malien du corridor, les corps les plus incriminés sont la police, suivie de la gendarmerie, de la douane et enfin des agents de perception de la taxe sur la sucharge. Sur le territoire du Burkina Faso c'est la Douane qui est notamment incriminée, sur le territoire togolais c'est la police qui est singulièrement indexée devant la douane. En comparant avec les résultats du 4e trimestre 2008, avec ceux du 1er trimestre 2009, on note une tendance à la baisse des perceptions illicites sur l'ensemble des trois corridors pilotes avec un taux de régression de 11%

La baisse la plus sensible est constatée sur le corridor Bamako-Ouagadougou avec un taux de recul de 23%. S'ensuit le corridor Tema-Ougadougou avec une réduction de 5%. En revanche, une forte augmentation des perceptions illicites est observée au niveau du corridor Lomé-Ouagadougou avec un taux d'augmentation de 23%, imputable au Togo.

Les perceptions illicites du Mali ont connu une réduction de 29% par rapport au trimestre précédent et demeurent cependant encore les plus élevées.

Audit sur la dette du Mali : Moctar Ouane dans l'oeil du cyclone

Cad Mali — 2009-06-26T14:56:13Z

Par : Daba Balla KEITA
Nouvel horizon - Mercredi, 27 Mai 2009

La Coalition des Alternatives Africaines Dette et Développement-Mali (CAD-Mali), a réalisé pendant deux ans, un audit sur la dette du Mali. Pour la dissémination des résultats de cet audit, elle a tenu une journée de sensibilisation de ses militants et des journalistes le 18 mai dernier à son siège situé à Djélibougou.

Au cours de cette rencontre, CAD-Mali a chargé le ministère des Affaires Etrangères et de la Coopération Internationale pour son refus de mettre à sa disposition les textes et documents afférents à l'endettement du Mali. A partir de cet instant, le patron de ce département M. Moctar Ouane se trouve dans l'oeil du cyclone.

ORIGINES DE LA DETTE DU MALI

Avant son indépendance en 1960, le Mali a subi la colonisation française qui l'avait entièrement assujetti pour une exploitation complète de ses ressources humaines et naturelles. L'esclavage, qui a commencé dès le 16ème siècle, a non seulement enlevé des milliers de bras valides au Mali mais aussi a destructuré le système politique et économique du Mali et des pays de la région.

La domination du continent africain et plus particulièrement du Mali, va s'accentuer au cours du 19ème siècle oà¹ les Européens pénètrent à l'intérieur des terres et atteignent le Mali. C'est le début de la colonisation par la France.

DE LA 1ère RÉPUBLIQUE A LA 2ème RÉPUBLIQUE

Le 1er président de la 1ère République du Mali, sur la base d'une politique volontariste et nationaliste, va s'efforcer de mettre en oeuvre une politique socialiste pour parfaire la décolonisation et la reconstruction socio-économique.

De 1960 à 1967, il crée plus de 20 sociétés et entreprises d'Etat dans le but de remplacer les exportations par des produits locaux. Dans le contexte international de guerre froide, la rupture violente avec la France et l'adoption d'un système socialiste de développement conduisent le Mali à recourir à une coopération et à un début d'endettement extérieur avec les pays dit du bloc socialiste.

L'URSS : 32 milliards de franc malien (équipements à long terme) ; 1,6 milliard de franc malien (en devises) ; La chine : 7,5 milliards de franc malien (équipements à long terme) ; 15,7 milliards de franc malien (en devises).

Bien que les efforts de développement d'une économie nationale autonome soient à saluer, il faut reconnaà®tre que la plupart des entreprises créées n'ont pas pu dégager des profits suffisants pour assurer le remboursement des prêts. En effet, la politique des bas prix agricoles entraà®ne la chute de la production, la médiocrité de la commercialisation et le développement d'un réseau clandestin d'exportation vers les pays voisins oà¹ les prix sont plus rémunérateurs.

La corruption des cadres, des commerçants et surtout de l'appareil d'Etat s'était imposée au Mali ; les hauts fonctionnaires de l'Etat et surtout des officiers supérieurs de l'armée qui s'étaient improvisés transporteurs en commun avec des taxis illégalement acquis et pour lesquels ils ne payaient ni impôts, ni taxes ; et particulièrement les commerçants qui spéculaient contre la SOMIEX et le budget d'Etat mais aussi sur le franc malien en bloquant la contrepartie de leur exportation, amenuisant par voie de fait l'épargne, l'accumulation nationale.

En 1992, Alpha Oumar Konaré est élu président de la 3ème République du Mali. Amadou Toumani Touré dit ATT lui succèdera en 2002. L'avènement de la démocratie n'apporte pas de changements majeurs dans la politique économique du Mali.

Sous l'égide du FMI et de la Banque mondiale, le Mali continue la libéralisation de l'économie et la privatisation des entreprises publiques. Sur 90 entreprises publiques en 1985, il en serait 36 en 1998.

Les conditionnalités dans leur nouvelle forme au Mali se réalisaient par les mesures suivantes : restructuration de la Compagnie Malienne de Développement des Textiles par le recentrage de ses activités, le licenciement d'une grande partie du personnel et la planification de sa privatisation prévue pour 2008 ; libéralisation du prix de vente du coton, malgré les subventions américaines qui font perdre aux pays africains producteurs de coton environ 64 milliards de US$ par an ; privatisation de l'HUICOMA (usine de fabrication d'huile et de savon) ; vente de l'hôtel de l'Amitié, le premier hôtel de luxe du Mali ; ouverture de 60% du capital de l'Energie du Mali EDM à Saur International, un consortium français composé du groupe Bouygues et de l'Electricité De France (EDF) ; cession de la Régie des Chemins de Fer du Mali, unique chemin de fer du pays, dans le cadre d'une concession globale ; cession de l'aéroport du Mali ; ouverture et déréglementation du marché des télécommunications, qui se traduit notamment par l'ouverture du capital de la SOTELMA, la Société Malienne des Télécommunications.

En 1981, la situation financière du Mali est critique. Les détournements de crédits et les abus de biens sociaux ont aiguisé la situation macro-économique du Mali et particulièrement l'incapacité chronique du pays à faire face à ses engagements puisque ces apports extérieurs n'ont jamais été productifs. Les déséquilibres macro économiques sont tels que l'Etat malien est en situation de banqueroute.

Dans les années 1980, la dette des pays du Sud subit une crise internationale.

En 1982, le gouvernement mexicain annonce qu'il ne sera plus en mesure d'assurer le paiement du service de sa dette extérieure. Plusieurs pays le suivent dans cette voie. C'est la crise de la dette. Cette crise qui touche tous les pays du Sud est due à la forte augmentation des taux d'intérêts américain décidée par la réserve fédérale.

DROIT A L'EMPLOI

Les privatisations et la crise de l'emploi : causes directes du paiement de la dette illégitime. Dès 1980, on notait une tendance négative dans l'évolution des sociétés et entreprises d'Etat. La conjoncture internationale aidant, elles ont enregistré à la veille de l'introduction des programmes d'ajustement des contre-performances notoires. Le déficit d'exploitation noté était d'environ 6,7 milliards de franc malien.

Plusieurs facteurs expliquent cette contre-performance des unités économiques maliennes, à savoir l'environnement socio-économique, la législation et la mauvaise gestion et organisation.

La politique de désengagement de l'Etat malien des sociétés à capitaux publics a débuté en 1988 avec la mise en oeuvre du Programme d'Ajustement du Secteur des Entreprises Publiques (PASEP). Entre 1990 et 2006, les principales liquidations et privatisations ont porté sur une dizaine d'entreprises publiques.

La Coalition des Alternatives Africaines Dette et Développement (CAD-Mali) est un mouvement populaire qui regroupe des associations, des syndicats, des organisations non gouvernementales. Visant la défense des droits des peuples, elle est aussi un mouvement de résistance au système néolibéral et de propositions alternatives. La CAD-Mali, héritière de la campagne Jubilé 2000, a été lancée en 1998 pour réclamer l'annulation totale et inconditionnelle de la dette des pays du tiers-monde.

Depuis la fin de cette campagne en 2000, la CAD-Mali s'est engagée à poursuivre le même combat qui a suscité un réel espoir pour les populations des pays du Sud, victimes des politiques néo-libérales. La CAD-Mali, pour se procurer des outils de plaidoyer en faveur de l'annulation de la dette, a déjà réalisé une étude sur la dette en 2005.

En 2005, la CAD-Mali a décidé de réaliser l'audit citoyen de la dette portant sur la période 1992-2002 Cet audit est réalisé à travers un programme financé par OXFAM NOVIB dont l'un des objectifs est aussi d'argumenter pour l'annulation de la dette du Mali en 2010. Cette convergence d'objectifs entre la CAD-Mali et NOVIB sous-tend le partenariat entre les deux organisations.

A la faveur du lancement de la campagne internationale Jubilé 2000 en 1998, il a été créé au Mali le mouvement dénommé “Jubilé 2000 Mali” en vue de contribuer au combat pour l'annulation totale et inconditionnelle de la dette des pays du tiers-monde. Depuis la fin de cette campagne, Jubilé 2000 Mali est devenu une structure de droit malien sous l'appellation de “CAD-Mali” (Coalition des Alternatives Africaines Dette et Développement) poursuivant le même combat.

La CAD-Mali est un mouvement populaire de défense des droits des peuples du Mali, de l'Afrique et du monde, de résistance au système néo-libéral et aux effets pervers de l'économie du marché, de propositions alternatives pour la construction d'un monde juste et solidaire.

Elle s'assigne comme missions de lutter contre la dette (odieuse, écologique, historique) et questions connexes (programmes d'ajustement structurel, privatisations...), d'exiger des réparations,de se battre pour le droit au développement des peuples en proposant des alternatives africaines, sud-sud et sud-nord réalistes et non mercantiles.

CONTEXTE ET JUSTIFICATION

En 2007, la CAD-Mali a décidé de réaliser l'audit citoyen de la dette portant sur la période 1992-2002. Cet audit est réalisé à travers un programme financé par OXFAM NOVIB dont l'un des objectifs est de développer des arguments irréfutables pour l'annulation de la dette du Mali en 2010.

Des résultats de l'étude, il est revenu de constater que la dette affecte les droits humains et constitue un handicap au développement économique, culturel et social du Mali. Les droits généralement concernés sont d'ordre économique, culturel et social et déterminent l'existence humaine. Il s'agit particulièrement de droit à l'emploi, de droit à l'accès aux services sociaux de base, de droit à l'environnement sain et à l'assainissement, de droit à la santé et de droit à l'éducation.

Violation des droits humains au Mali : CAD-Mali incrimine la dette extérieure

Cad Mali — 2009-05-28T18:40:19Z

Plus que jamais, la coalition des alternatives africaines dette et développement Mali (CAD-Mali) doit retrousser les manches pour engager la lutte pour l'annulation des dettes des pays du tiers monde, notamment celle du Mali. Depuis quelques jours, les résultats de l'audit citoyen de la dette du Mali, portant sur la période 1992 à 2002, réalisé par la CAD-Mali en partenariat avec OXFAM NOVIB, sont disponibles. Sur la base de ces résultats, Nouhoum Keita, responsable chargé de la communication au niveau du secrétariat national de la CAD-Mali, à la faveur d'un atelier sur la dette et les droits humains, organisé le 18 mai 2009, à l'intention des journalistes et des activistes, a soutenu que : Â« La dette affecte les droits humains et constitue un handicap au développement économique, culturel et social du Mali. Les droits généralement concernés sont d'ordre économique, culturel et social et déterminent l'existence humaineÂ ».

Les résultats de l'audit citoyen de la dette du Mali viennent de renforcer les convictions de la CAD-Mali dans son combat pour l'annulation totale et inconditionnelle de la dette des pays du tiers monde. Le lundi 18 mai 2009, Youssouf Touré, enseignant à l'université du Mali et consultant ayant participé à la réalisation de l'audit, a levé le voile sur les résultats obtenus. Dès l'entame de son exposé, il a précisé que le champ de l'audit s'étend du 1er janvier 1992 au 31 décembre 2002, les 6 derniers mois de la transition du Président Amadou Toumani Touré, les deux mandats du président Alpha Oumar Konaré et les six premiers mois du premier mandat du président ATT. Selon lui, cette période englobe des évènements déterminants, tels que la dévaluation du F Cfa. Il dira que la méthodologie a essentiellement consisté en une analyse des accords de crédit et des différents créanciers, multilatéraux et bilatéraux, mais aussi et surtout, les impacts du paiement de la dette Â« illégitimeÂ » sur la politique nationale de l'emploi, la santé, l'éducation, l'assainissement, en somme les secteurs sociaux de base. Mais, il a tenu à préciser que l'enquête a énormément souffert du manque de coopération du ministère des affaires étrangères et de la coopération internationale.

Cette précision faite, dans son analyse, le consultant, dira que la situation de la dette extérieure du Mali a connu une importante évolution de 1992 à 2002, du fait de la dévaluation de 50 % du F Cfa en 1994. Il dira que sur la même période, le niveau du service de la dette a aussi plus que doublé juste après la dévaluation du franc CFA. Â« Il est passé de 40,9 milliards de F Cfa en 1993 à 111,1 milliards de F Cfa en 1994Â », a-t-il déclaré. Avant d'indiquer que cela a alourdi la situation financière du pays. Il ressort de l'audit que la dévaluation du F Cfa a eu un impact négatif sur l'augmentation de la production intérieure brute du Mali. Â« En 1994, le niveau de l'encours de la dette malienne dépasse pour la première fois le niveau du Produit intérieur brut (PIB), tandis que les niveaux des exportations, sources de devises pour assurer les remboursements, et les recettes fiscales restent très faiblesÂ », a-t-il déclaré. Avant d'ajouter que la dette du Mali a eu des effets négatifs sur l'accroissement de la production intérieure brute juste après la dévaluation. Youssouf Touré a rappelé que de 1992 à 2002, le Mali a bénéficié de 135 accords de prêts au niveau multilatéral dont 27 crédits pour les finances et l'économie. Selon lui, au détriment des secteurs sociaux, les 27 crédits ont été utilisés pour payer une dette illégitime. Pour être très précis, le consultant a indiqué durant la période retenue pour l'audit, 25,93 % des prêts multilatéraux ont été accordés aux secteurs sociaux contre 20 % pour le ministère des finances et de l'économie. Il a révélé qu'au niveau des prêts bilatéraux, le constat le plus frappant est que sur la période de 1992 à 2002, le Mali a signé 41 accords de prêts, dont 10 concernent le rééchelonnement de la dette et 4 portent sur la conversion.

En ce qui concerne la violation des droits humains, l'audit l'a analysé à l'aune d'un certain nombre de droits : droit à l'emploi, droit à l'accès au services sociaux de base, droit à l'environnement sain et à l'assainissement, droit à la santé et le droit à l'éducation. Selon lui, un pays qui est contraint à consacrer toutes ses ressources au service de sa dette, ne peut pas être présent sur le terrain de la réalisation des droits économiques et sociaux pour sa population. Et pour sortir nos Etats du cercle vicieux de la dette, l'audit citoyen de la CAD-Mali a formulé un certain nombre de recommandations. Selon le consultant, il est temps de demander l'avis consultatif de la cour internationale de la justice sur les conditionnalités de la dette quant à leur caractère attentatoire ou non aux droits humains. Il a aussi réitéré la demande de l'annulation pure et simple des dettes illégitimes du Mali. Le rapport d'audit a demandé la vigilance de la société civile et le maintien de la mobilisation contre la dette illégitime par la mise en place d'un observatoire sur la dette. Le consultant a mis l'accent sur la recommandation qui consiste à commanditer un audit intégral de la dette publique par le gouvernement, comme l'a fait l'Equateur.

Assane Koné

source malijet.com